భారతదేశం యొక్క పాలనా నమూనాను ప్రగతి ఎలా మార్చింది

1

న్యూఢిల్లీ: ప్రధాని నరేంద్ర మోదీ 2015 మార్చి 25న మొదటి ప్రగతి సమావేశానికి అధ్యక్షత వహించినప్పుడు, ఆయన మొదటిసారిగా ప్రమాణ స్వీకారం చేసిన ఒక సంవత్సరం లోపే, అజెండా స్వయంగా వేదిక యొక్క పాలక తర్కాన్ని బహిర్గతం చేసింది. పంట నష్ట పరిహారం రాష్ట్రాలకు చిక్కింది. ప్రావిడెంట్ ఫండ్ మరియు ఆదాయపు పన్ను ఫిర్యాదులు పోర్టల్‌లలో పేరుకుపోతున్నాయి. హైవేలు, రైలు మార్గాలు, పైప్‌లైన్‌లు, మెట్రోలు, విమానాశ్రయాలు, పాఠశాల మరుగుదొడ్లు మరియు వ్యాపార నిర్వహణలో సౌలభ్యం సంస్కరణలు అనుకున్నదానికంటే చాలా నెమ్మదిగా జరుగుతున్నాయి.

సమస్య విధాన కొరత కాదు. ఇది అమలులో వైఫల్యం అని ఒక అధికారి సండే గార్డియన్‌కి తెలిపారు.

ఒక దశాబ్దం తర్వాత, డిసెంబర్ 2025 నాటికి 50 సమావేశాలు పూర్తయ్యాయి, “ప్రో-యాక్టివ్ గవర్నెన్స్ అండ్ టైమ్లీ ఇంప్లిమెంటేషన్”ని సూచించే ప్రగతి, ఆ అసలు నిర్ధారణకు గట్టిగా లంగరు వేసింది.

అధికారిక సమాచారం ప్రకారం, 382 ప్రధాన జాతీయ ప్రాజెక్టులను క్రమబద్ధమైన సమీక్ష మరియు నిశిత పర్యవేక్షణలో తీసుకురావడంతో, 16 లక్షల కోట్ల రూపాయల కంటే ఎక్కువ విలువైన ప్రాజెక్టులను వేగవంతం చేసేందుకు ప్రగతి సాయపడింది. గుర్తించిన 3,187 అమలు సమస్యలలో, 2,958 ఇప్పటికే పరిష్కరించబడ్డాయి, జాప్యాలు మరియు వ్యయాలను బాగా తగ్గించాయి. అభివృద్ధిని పర్యవేక్షిస్తున్న అధికారులు ప్రగతిని నేరుగా ప్రధానమంత్రి పర్యవేక్షణలో కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య నిజ-సమయ సమన్వయాన్ని ప్రారంభించే ఒక యంత్రాంగాన్ని అభివర్ణించారు, లేకపోతే బాధ్యతల విస్తరణకు అవకాశం ఉన్న వ్యవస్థలో జవాబుదారీతనాన్ని బలోపేతం చేస్తారు.

దాని ప్రారంభం నుండి, PRAGATI పథకాలను ప్రకటించడానికి లేదా కొత్త పాలసీ ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లను ఆవిష్కరించడానికి ఉపయోగించబడలేదు. దీని ప్రయోజనం ఇరుకైనది మరియు మరింత బలవంతంగా ఉంది. భూసేకరణ వివాదాలు, అటవీ మరియు వన్యప్రాణుల అనుమతులు, కోర్టు కేసులు, యుటిలిటీ షిఫ్టింగ్, పునరావాసం మరియు పునరావాస సమస్యలు లేదా మంత్రిత్వ శాఖలు మరియు రాష్ట్రాల మధ్య సమన్వయం సరిగా లేకపోవడం వల్ల ఇప్పటికే తీసుకున్న నిర్ణయాలు మరియు ఇప్పటికే మంజూరు చేసిన నిధులను బలవంతంగా బట్వాడా చేయడానికి, వాటిలో చాలా సంవత్సరాలు నిలిచిపోయాయి.

ఆ ప్రారంభ సెషన్‌లో, నవీ ముంబై అంతర్జాతీయ విమానాశ్రయం కోసం భూ బదలాయింపును వేగవంతం చేయాలని, బెంగళూరు మెట్రో పనులు పూర్తి చేయాలని, జార్ఖండ్ మరియు అస్సాంలో రైలు ప్రాజెక్టుల కోసం భూమిని అప్పగించాలని, నిర్ణీత గడువులోగా స్వచ్ఛ భారత్ కింద పాఠశాల మరుగుదొడ్లను పూర్తి చేయాలని మరియు EPFO ​​మరియు ఆదాయపు పన్ను ఫిర్యాదుల పరిష్కారాలలో వ్యవస్థాగత లోపాలను పరిష్కరించాలని ప్రధాన మంత్రి రాష్ట్రాలను ఆదేశించారు. అప్పుడు కూడా, పద్ధతి స్థిరంగా ఉంది. అడ్డంకిని గుర్తించండి. నిర్దిష్ట మంత్రిత్వ శాఖ లేదా రాష్ట్రానికి బాధ్యతను అప్పగించండి. తేదీని ఫిక్స్ చేయండి. 50 సమావేశాల్లో ఆ టెంప్లేట్ మారలేదు.

ఈ వార్తాపత్రిక 2021 మరియు 2025 మధ్య జరిగిన 14 ప్రగతి సమావేశాల వివరాలను సమీక్షించింది, ఇది వందల కిలోమీటర్ల హైవేలు మరియు రైలు మార్గాలు, సరుకు రవాణా కారిడార్లు, మెట్రోలు, విద్యుత్ ప్రసార వ్యవస్థలు, నీటిపారుదల ప్రాజెక్టులు, పైప్‌లైన్‌లు, మైనింగ్ విస్తరణలు, ఆరోగ్యం మరియు విద్య మౌలిక సదుపాయాలు మరియు సంక్షేమ పథకాలపై దృష్టి సారించింది. ఈ చర్చలు ఏవీ ఉద్దేశం చుట్టూ తిరగలేదు. మైదానంలో అమలు ఎందుకు వెనుకబడి ఉంది అనే దానిపై ప్రతి చర్చ తిరుగుతుంది. ముఖ్యంగా, ఏ రాజకీయ పార్టీ అధికారంలో ఉన్నప్పటికీ, ఏ రాష్ట్రంలోనైనా ప్రాజెక్టులు నిలిచిపోయేలా ప్రధానమంత్రి ప్రత్యక్ష పర్యవేక్షణ నిర్ధారిస్తుంది, అదే స్థాయిలో శ్రద్ధ, పరిపాలనా మద్దతు మరియు అమలు పుష్‌ని పొందగలదని అధికారులు అభిప్రాయపడుతున్నారు.

గమనార్హమైన విషయం ఏమిటంటే, ప్రగతి నిమిషాలు కేంద్రం లేదా ప్రతిపక్ష పార్టీల పాలనలో ఉన్న రాష్ట్రాల మధ్య భేదాన్ని చూపించవు. అడ్డంకులు ఏకరీతిగా పరిష్కరించబడతాయి, గడువులు ఏకరీతిగా విధించబడతాయి మరియు ఫాలో-అప్ ఏకరీతిగా అమలు చేయబడుతుంది, రాజకీయంగా కాకుండా, పరిపాలనాపరమైన జోక్యంగా ప్లాట్‌ఫారమ్ పాత్రను బలోపేతం చేస్తుంది.

కాలక్రమేణా స్పష్టమైన మార్పులలో ఒకటి రాష్ట్ర స్థాయిలో జవాబుదారీతనాన్ని కఠినతరం చేయడం. ముఖ్య కార్యదర్శులు పార్టిసిపెంట్‌లను సమన్వయం చేయడం నుండి ఫలితాలకు ప్రధాన యజమానులుగా మారారు. రాష్ట్రాలు తమ సొంతమైన ప్రగతి-వంటి యంత్రాంగాలను ప్రత్యేకించి సామాజిక రంగ పథకాలకు సంస్థాగతీకరించాలని మరియు ఫ్లాగ్‌షిప్ ప్రాజెక్ట్‌లను వ్యక్తిగతంగా పర్యవేక్షించాలని పదే పదే నిర్దేశించబడ్డాయి.

గుజరాత్‌లో, ఇది ఢిల్లీ-ముంబై ఎక్స్‌ప్రెస్‌వే మరియు వెస్ట్రన్ డెడికేటెడ్ ఫ్రైట్ కారిడార్ యొక్క గ్రాన్యులర్, టైమ్-బౌండ్ మానిటరింగ్‌గా అనువదించబడింది. “ప్రగతి సమీక్షలు కేవలం ఆలస్యాన్ని నమోదు చేయలేదు. అవి ప్రాజెక్ట్‌లను వరుస పనులుగా విభజించాయి. నిర్దిష్ట నెలలలో అవశేష భూభాగాలను అప్పగించడం. సెట్ క్వార్టర్‌ల వారీగా రోడ్డు ఓవర్ బ్రిడ్జిలను పూర్తి చేయడం. లెవెల్-క్రాసింగ్ సమస్యలకు ఖచ్చితమైన గడువుతో పరిష్కారం. విస్తృత హామీలు మైలురాయి వారీగా సమ్మతితో భర్తీ చేయబడ్డాయి,” అని ఒక అధికారి తెలిపారు.

మహారాష్ట్రలో, ప్రగతి సమావేశాలు పునరావాసం మరియు పునరావాసం నిలిచిపోయిన రైలు మరియు విద్యుత్ ప్రాజెక్టుల వెనుక ప్రధాన కారణమని పదే పదే ధ్వజమెత్తాయి. వెస్ట్రన్ డెడికేటెడ్ ఫ్రైట్ కారిడార్ మరియు థర్మల్ పవర్ ప్రాజెక్ట్‌ల సమీక్షల సందర్భంగా, లోటుపాట్లను పరిష్కరించాలని మరియు నిర్ణీత తేదీల్లోగా ప్రైవేట్ భూసేకరణను పూర్తి చేయాలని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం స్పష్టంగా ఆదేశించింది.

ఇదే విధమైన మరో యంత్రాంగానికి, ఒక నిర్దిష్ట ఆగిపోయిన ప్రాజెక్ట్ గురించి మంత్రి లేదా సిఎం తన పరిశీలనను అందించిన తర్వాత, అదే పరిష్కరించబడుతుంది, ఎటువంటి ఫాలో అప్ జరగదు, అధికారులు సంతోషంగా ఉన్నారు, కాంట్రాక్టర్ సంతోషంగా ఉన్నారు. ఏదేమైనప్పటికీ, ప్రగతి కింద, పురోగతి నమోదు చేయబడే వరకు ప్రాజెక్ట్‌లు తదుపరి సమావేశాలలో పునరావృతమయ్యాయి, ప్రగతి ఒక్కసారిగా సమీక్ష కాకుండా నిలకడగా పని చేస్తుందని సూచిస్తుంది. ప్రధానమంత్రి స్వయంగా దీనిని పర్యవేక్షిస్తున్నందున, అధికారులు మరియు రాజకీయ నాయకులు బాధ్యత నుండి తప్పించుకోలేకపోయారు, ”అని మరొక అధికారి గుర్తు చేసుకున్నారు.

మెకానిజం జవాబుదారీతనాన్ని నిర్ధారించడానికి కఠినమైన ఆరు-స్థాయి పెరుగుదల సోపానక్రమం ద్వారా పనిచేస్తుంది. స్థాయి 0 వద్ద, వినియోగదారు ఏజెన్సీలు మరియు లైన్ మినిస్ట్రీలు PMG పోర్టల్‌కు ప్రాజెక్ట్‌లు, సమస్యలు లేదా మైలురాళ్లను అప్‌లోడ్ చేస్తాయి. ప్రాజెక్ట్ మానిటరింగ్ గ్రూప్ (PMG) లీడ్ లెవెల్ 1 తర్వాత ఈ సమస్యలను అమలు చేసే ఏజెన్సీలు, సంబంధిత మంత్రిత్వ శాఖలు మరియు స్వీకర్త రాష్ట్రాలతో అర్థం చేసుకుంటుంది మరియు చర్చిస్తుంది. స్థాయి 2 వద్ద, DPIIT కార్యదర్శి పబ్లిక్ మరియు ప్రైవేట్ ప్రాజెక్ట్‌లు మరియు సమస్యలను సమీక్షిస్తారు. క్యాబినెట్ సెక్రటేరియట్, సెక్రటరీ (కోఆర్డినేషన్) ద్వారా ఆలస్యమైన ప్రాజెక్ట్‌లు మరియు క్లిష్టమైన సమస్యలతో కూడిన ప్రగతి ప్రాజెక్ట్‌ల కోసం లెవల్ 3 సమీక్షలను నిర్వహిస్తుంది. స్థాయి 4లో కీలకమైన సమస్యలు మరియు ఇతర నిర్దిష్ట ఆదేశాలతో ప్రాజెక్ట్‌లను సమీక్షించే మంత్రి నేతృత్వంలోని PMOలో మానిటరింగ్ గ్రూప్ ఉంటుంది. చివరగా, 5వ స్థాయి ప్రధానమంత్రి నిరంతర సమస్యలను ఎదుర్కొంటున్న జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన ప్రాజెక్టులను వ్యక్తిగతంగా సమీక్షించడాన్ని చూస్తారు.

ప్రధాన రంగాలలోని డేటా హైలైట్ చేస్తుంది, భూసేకరణ ప్రధాన అడ్డంకిగా మిగిలిపోయింది, రోడ్డు రవాణా మరియు రహదారుల మంత్రిత్వ శాఖలో పరిష్కరించబడిన సమస్యలలో 53% మరియు రైల్వే మంత్రిత్వ శాఖలో 50% ఉన్నాయి.

ఉత్తరప్రదేశ్‌లో, ప్రగతి కంపార్ట్మెంటలైజ్డ్ ఎగ్జిక్యూషన్ లాజిక్ కోసం ముందుకు వచ్చింది. ఢిల్లీ-మీరట్ ఎక్స్‌ప్రెస్‌వే మరియు ఘతంపూర్ థర్మల్ పవర్ ప్రాజెక్ట్ వంటి ప్రాజెక్టుల కోసం, పూర్తి కారిడార్లు లేదా ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు పూర్తయ్యే వరకు వేచి ఉండకుండా, పూర్తయిన విభాగాలను అమలు చేయాలని మంత్రిత్వ శాఖలు మరియు రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి సూచించబడింది. ఈ పారలల్ ఎగ్జిక్యూషన్ విధానం, పని మరెక్కడా కొనసాగుతూనే ఉపయోగించదగిన స్ట్రెచ్‌లను తెరవడం, తర్వాత ఇతర భారీ మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులకు నమూనాగా పేర్కొనబడింది.

ఛత్తీస్‌గఢ్‌లో, గేవ్రా రోడ్-పెండ్రా రోడ్ లైన్ వంటి రైలు ప్రాజెక్టుల సమీక్షలు దీర్ఘకాలిక భూసేకరణ జాప్యాన్ని వెల్లడించాయి. ఇక్కడ, ప్రగతి సమన్వయం కంటే ముందుకు సాగింది. గణనీయంగా జాప్యం జరిగిన ప్రాజెక్టుల జాబితాను సిద్ధం చేయాలని, ఆలస్యానికి కారణమైన అధికారులను గుర్తించాలని క్యాబినెట్ కార్యదర్శిని ఆదేశించారు. సిస్టమిక్ డయాగ్నసిస్ నుండి అడ్మినిస్ట్రేటివ్ అకౌంటబిలిటీకి మార్పును సూచిస్తూ బాధ్యత ఆపాదింపు స్పష్టంగా మారింది.

ఈ వార్తాపత్రిక యాక్సెస్ చేసిన వివరాలు అరుణాచల్ ప్రదేశ్ మరియు సిక్కింలలో పాలనాపరమైన పరిమితులు ఎలా విభిన్నంగా ఉన్నాయో చూపించాయి. భూభాగం, అటవీ అనుమతులు మరియు కుడి-మార్గం వివాదాల కారణంగా ప్రసారాన్ని బలోపేతం చేసే ప్రాజెక్టులు ఆలస్యం అయ్యాయి. ప్రగతి నిమిషాలు అసాధారణంగా వివరణాత్మక పర్యవేక్షణను చూపుతాయి. సిక్కింకు మార్చి 2022 మరియు అరుణాచల్ ప్రదేశ్‌కు మార్చి 2024లో పూర్తి చేయడానికి గడువు ముగిసింది. అరుణాచల్ ప్రదేశ్‌లో 14 పర్యావరణ క్లియరెన్స్ కేసులు మరియు సిక్కింలో 107 కుడి-మార్గం స్థానాలతో సహా నిర్దిష్ట సంఖ్యలో పెండింగ్‌లో ఉన్న సమస్యలను పరిష్కరించాలని రాష్ట్రాలను ఆదేశించారు. నిర్దిష్టత వియుక్త పర్యవేక్షణ కంటే దగ్గరి కేంద్ర ట్రాకింగ్‌ను ప్రతిబింబిస్తుంది. “ఇబ్బందులు గుర్తించబడ్డాయి, సమిష్టిగా పరిష్కారాలు రూపొందించబడ్డాయి మరియు జవాబుదారీతనం పరిష్కరించబడింది, తద్వారా అధికారులు తమ చేతుల్లో లేదని చెప్పడం ద్వారా బాధ్యత నుండి తప్పించుకోలేరు” అని పైన పేర్కొన్న అధికారి తెలిపారు.

వ్యూహాత్మక కనెక్టివిటీ ప్రాజెక్ట్‌లు చర్చించలేనివిగా పరిగణించబడ్డాయి. మణిపూర్‌లో, ఎన్‌హెచ్-02లోని సేనాపతి-ఇంఫాల్ సెక్షన్ యొక్క నాలుగు-లేనింగ్, యాక్ట్ ఈస్ట్ పాలసీకి స్పష్టంగా లింక్ చేయబడింది, అన్ని ప్యాకేజీలలో నెలరోజుల్లోగా భూ సేకరణ సమస్యలను పరిష్కరించేందుకు గట్టి సూచనలతో ముందుకు వచ్చింది. ఈ ప్రాజెక్ట్ కేవలం రహదారిగా కాకుండా వ్యూహాత్మక కారిడార్‌గా రూపొందించబడింది మరియు జాప్యాలను తదనుగుణంగా పరిగణించారు. పలుమార్లు ఆదేశాలను అమలు చేయడంలో విఫలమైన అధికారులను గుర్తించారు.

హార్డ్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్‌పై దృష్టి పెట్టడం రంగాల విజయాల ద్వారా నొక్కి చెప్పబడింది. రోడ్డు రవాణా మరియు రహదారుల మంత్రిత్వ శాఖలో, 1,403 ప్రాజెక్టులలో 1,960 సమస్యలు పరిష్కరించబడ్డాయి, 488 ప్రాజెక్ట్‌లు ప్రారంభించబడ్డాయి మరియు ప్రస్తుతం 917 అమలులో ఉన్నాయి. రైల్వే మంత్రిత్వ శాఖ గుర్తించిన 1,563లో 1,417 సమస్యలను పరిష్కరించింది, 158 ప్రాజెక్టులు విజయవంతంగా ప్రారంభించబడ్డాయి.

విద్యుత్ మంత్రిత్వ శాఖలో, 416 ప్రాజెక్ట్‌లలో 237 ప్రాజెక్ట్‌లు ప్రారంభించబడ్డాయి, ప్రాథమిక రిజల్యూషన్ దృష్టి 33% వద్ద పవర్/యుటిలిటీ అనుమతులు, 24% వద్ద భూసేకరణ మరియు 13% అటవీ/వన్యప్రాణులు/పర్యావరణ అనుమతులు.

ప్రగతి యొక్క అమలు తర్కం సంక్షేమ పంపిణీకి కూడా విస్తరించింది. వన్ నేషన్ వన్ రేషన్ కార్డ్ కింద, అస్సాం మరియు ఛత్తీస్‌గఢ్ వంటి రాష్ట్రాలకు ఆధార్ సీడింగ్, ePoS పరికరాల ఇన్‌స్టాలేషన్ మరియు ఆధార్ ఆధారిత పంపిణీకి మారడానికి కఠినమైన గడువులు ఇవ్వబడ్డాయి. ఇవి పైలట్‌లుగా కాకుండా తప్పనిసరి సమ్మతి మైలురాళ్లుగా రూపొందించబడ్డాయి.

పట్టణ ప్రాజెక్టులు ప్రగతి పనితీరుకు మరో లెన్స్‌ను అందిస్తాయి. ఢిల్లీ, పాట్నా, భోపాల్, ఇండోర్, ఆగ్రా, కాన్పూర్ మరియు బెంగళూరుతో సహా నగరాల్లో, మెట్రో ప్రాజెక్ట్‌లను సమీక్షించారు, అలాగే ప్రాజెక్ట్ ప్రభావిత కుటుంబాల పునరావాసం మరియు పునరావాసంలో జాప్యం వల్ల జీవన సౌలభ్యం దెబ్బతింటుంది. సామాజిక సమ్మతి లేకుండా నిర్మాణ వేగం ఆమోదయోగ్యం కాదని పదేపదే ధ్వజమెత్తారు.

సమావేశాల్లో సాంకేతికత స్థిరంగా ఉంటుంది, కానీ అలంకరణగా కాదు, నిమిషాలు సూచిస్తున్నాయి.

EPFO మరియు ఇన్‌కమ్ ట్యాక్స్ పోర్టల్‌లను పరిష్కరించాలని మొదటి సమావేశం పట్టుబట్టడం నుండి ఆధార్ ఆధారిత ప్రామాణీకరణ, PM గతిశక్తి డ్యాష్‌బోర్డ్‌లు, శాటిలైట్ ఇమేజరీ మరియు అనలిటిక్స్ ఆధారిత ఫిర్యాదుల పర్యవేక్షణ సాంకేతికతపై తదుపరి ఆదేశాల వరకు అమలు సాధనంగా ఉంచబడ్డాయి. విచక్షణను తగ్గించడం, ఆలస్యాన్ని ముందుగానే గుర్తించడం మరియు ప్రాజెక్ట్ జీవిత చక్రంలో నిరంతర ట్రాకింగ్‌ను ప్రారంభించడం దీని లక్ష్యం.

ఒక దశాబ్దం కంటే ఎక్కువ కాలం గడిచినా, ప్రగతి ఎజెండాలో కఠినమైన మౌలిక సదుపాయాలు ఆధిపత్యం చెలాయిస్తున్నాయి. రోడ్లు, రైల్వేలు, ఎక్స్‌ప్రెస్‌వేలు, ఫ్రైట్ కారిడార్లు, మెట్రోలు, పవర్ ట్రాన్స్‌మిషన్ లైన్‌లు, పైప్‌లైన్‌లు, ఓడరేవులు, నీటిపారుదల మరియు మైనింగ్ ప్రాజెక్టులు సమీక్షలలో ఎక్కువ భాగం. సామాజిక రంగ పథకాలు భిన్నంగా పరిగణించబడతాయి కానీ తక్కువ కఠినంగా లేవు. 2015లో పాఠశాల మరుగుదొడ్లు, PM SVANIdhi, PM-ABHIM ఆరోగ్య మౌలిక సదుపాయాలు, PM-SHRI పాఠశాలలు లేదా పోషణ్ అభియాన్ అయినా, సంతృప్తత, నాణ్యత మరియు కొలవగల ఫలితాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడుతుంది.

ప్రగతి 50కి పైగా సమావేశాలకు దూరంగా ఉన్న విషయం కూడా అదే విధంగా వెల్లడైంది.

తక్కువ సైద్ధాంతిక ఫ్రేమ్‌లు, కనీస రాజకీయ సందేశం మరియు దాదాపుగా ఆచార భాష లేదు. యాక్షన్ పాయింట్‌లలో తేదీలు, సంఖ్యలు మరియు పేరు పెట్టబడిన అధికారులు ఆధిపత్యం చెలాయిస్తారు. జాప్యాలు రెట్టింపు ధరను విధించడం అని పదేపదే వర్ణించబడ్డాయి: ప్రాజెక్ట్ వ్యయం పెరగడం మరియు పౌరులకు సకాలంలో సేవలను తిరస్కరించడం.

జూన్ 2015 నాటికి పాఠశాల మరుగుదొడ్లను పూర్తి చేయాలని మొదటి సమావేశం యొక్క పట్టుదల నుండి ప్రాజెక్ట్ జీవిత చక్రంలోని ప్రతి దశలోనూ సాంకేతికత ఆధారిత పర్యవేక్షణ కోసం 50వ సమావేశం యొక్క పుష్ వరకు, అంతర్లీన అంచనా మారలేదు. డెలివరీ లేకుండా పాలసీ ఉద్దేశం పాలనా వైఫల్యం.