భారతదేశంలో నక్సల్, కాశ్మీర్ సవాళ్లు ఎలా కూలిపోయాయి

7

భారతదేశం, గత 12 సంవత్సరాలుగా, దాని అత్యంత శాశ్వతమైన రెండు సాయుధ భద్రతా సవాళ్లను కూల్చివేసింది, ఒకప్పుడు 100 కంటే ఎక్కువ జిల్లాల్లో విస్తరించి ఉన్న నక్సల్ (మావోయిస్ట్) తిరుగుబాటును కూల్చివేసింది మరియు జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌లో ఉగ్రవాదాన్ని దశాబ్దానికి పైగా దాని కనిష్ట కార్యాచరణ స్థాయికి తగ్గించింది. దశాబ్దాలుగా, ఈ తిరుగుబాట్లు భౌగోళిక శాస్త్రం, సంస్థ మరియు రాష్ట్రం నుండి దూరం చుట్టూ నిర్మించిన నమూనాపై పనిచేశాయి. ఏప్రిల్ 2026 నాటికి, ఆ మోడల్ రెండు విభిన్న థియేటర్లలో క్రమపద్ధతిలో విడదీయబడింది.

2014 మేలో ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోదీ నేతృత్వంలోని బీజేపీ ప్రభుత్వం అధికారంలోకి వచ్చినప్పుడు, ఆధారం స్పష్టంగా కనిపించింది. లెఫ్ట్ వింగ్ తీవ్రవాదం 126 జిల్లాలను ప్రభావితం చేసింది, నేపాల్ సరిహద్దు నుండి జార్ఖండ్, ఛత్తీస్‌గఢ్ మరియు ఒడిశా మీదుగా మహారాష్ట్ర మరియు ఆంధ్రప్రదేశ్‌లోని కొన్ని ప్రాంతాలకు నిరంతర ఆర్క్‌ను ఏర్పరుస్తుంది. 2014కి ముందు దశాబ్దంలో 16,000 కంటే ఎక్కువ నక్సల్స్ హింసాత్మక సంఘటనలు జరిగాయి, దాదాపు 4,700 మంది పౌరులు మరియు 1,800 మంది భద్రతా సిబ్బంది మరణించారు.

అబుజ్‌మర్‌తో సహా దక్షిణ బస్తర్ వంటి ప్రధాన ప్రాంతాలలో, తిరుగుబాటు సమాంతర అధికార పరిస్థితులను సృష్టించింది, జనతన సర్కార్ వంటి నిర్మాణాలు స్థానిక పాలనా వ్యవస్థలుగా పనిచేస్తాయి, లెవీలు వసూలు చేయడం, వివాదాలను పరిష్కరించడం మరియు రాష్ట్ర భౌతిక ఉనికి తక్కువగా ఉన్న ప్రాంతాలలో కదలికలను నియంత్రించడం. అనేక పాకెట్లలో, రాష్ట్రం చట్టం ప్రకారం లేదు, కానీ ఆచరణలో లేదు. తిరుగుబాటుదారులు బలవంతంగా పాలనను భర్తీ చేశారు.

మరోవైపు, జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌లో, 2014లో దాదాపు 200 సంఘటనలు నమోదయ్యాయి, క్రియాశీల ఉగ్రవాదులు దాదాపు 150 నుండి 200 వరకు ఉన్నట్లు అంచనా వేయబడింది. ఈ వ్యవస్థ స్థానికంగా లోతుగా తక్కువగా మరియు బాహ్య ఇన్‌పుట్‌ల ద్వారా ముఖ్యంగా లష్కరే-తైబా మరియు జైష్‌కరే-తైబా మరియు జైష్‌మేద్ వంటి గ్రూపుల నియంత్రణ రేఖ మీదుగా చొరబడడం ద్వారా మరింత కొనసాగింది. ఆ సమయంలో ఈ ప్రాంతంలో పనిచేసిన సీనియర్ ఇంటెలిజెన్స్ అధికారి మాట్లాడుతూ, “మావోయిజం వలె కాకుండా, కాశ్మీర్ ఉగ్రవాదం బాహ్యంగా ఆజ్యం పోసింది. గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం సరిహద్దులో ఉంది, ప్రభావాలు స్థానికంగా ఉన్నప్పటికీ.”

2010వ దశకం ప్రారంభంలో, జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్ పర్యాటక రంగం ప్రస్తుతం ఉన్న భద్రతా వాతావరణం ద్వారా నిర్వచించబడిన సీలింగ్‌లో పనిచేసింది. 2012లో, రాష్ట్రం దాదాపు 1.25 కోట్ల మంది సందర్శకులను నమోదు చేసింది, కాశ్మీర్ లోయలో 13 లక్షల మంది ఉన్నారు. ఇది 2013లో దాదాపు 1.09 కోట్ల మొత్తం సందర్శకులకు మరియు లోయలో దాదాపు 11 లక్షలకు క్షీణించింది, సెప్టెంబరు టోటల్ బెర్ వరదల తర్వాత 2014లో సుమారు 95 లక్షలకు పడిపోయింది.

ఒక డి-కేడ్ తరువాత, పథం తీవ్రంగా మారింది. 2022లో, కేంద్ర పాలిత ప్రాంతం 1.88 కోట్ల మంది పర్యాటకులను నమోదు చేసింది, కాశ్మీర్ లోయలో మాత్రమే దాదాపు 26 లక్షల మంది సందర్శకులు వచ్చారు. ఇది శ్రీనగర్‌లో జరిగిన G20 టూరిజం వర్కింగ్ గ్రూప్ మీటింగ్ సహాయంతో 2023లో 2.11 కోట్లకు పెరిగింది మరియు 2024లో సుమారుగా 2.36 కోట్లకు చేరుకుంది. వ్యాలీ అడుగుజాడలు 2012లో 10-లక్షల సీలింగ్ నుండి 95-లక్షలకు పైగా ఆర్థిక వ్యవస్థగా, ప్రధాన స్రవంతి ఆర్థిక వ్యవస్థగా మారాయి. ఇప్పుడు పదవీ విరమణ పొందిన బ్యూరోక్రాట్ ప్రకారం, పర్యాటకం కేవలం ఆర్థిక సూచిక మాత్రమే కాదు, ఇది సాధారణ స్థితి యొక్క అవగాహనను ప్రతిబింబిస్తుంది, ఇది మూడు దశాబ్దాలకు పైగా రాష్ట్రం నుండి తప్పిపోయింది.

రాష్ట్ర ప్రతిస్పందన పునర్నిర్మాణం

మే 2014 తర్వాత అనుసరించినది ఒకే జోక్యం కాదు, రాష్ట్ర ప్రతిస్పందన యొక్క లేయర్డ్ పునర్నిర్మాణం, నిరంతర ఉనికి, మౌలిక సదుపాయాల వ్యాప్తి, ఇంటెలిజెన్స్ ఏకీకరణ, ఆర్థిక అంతరాయం మరియు సాంకేతిక విస్తరణ చుట్టూ నిర్మించబడింది. మొదటి షిఫ్ట్ ప్రాదేశికమైనది. 2014లో, అబుజ్‌మర్ లేదా సోపోర్ లోతట్టు ప్రాంతాలలో రాష్ట్ర ఉనికి ఎపిసోడిక్‌గా ఉంది, బలగాలు ప్రవేశించడం, పాల్గొనడం మరియు ఉపసంహరించుకోవడం వంటివి జరిగాయి. ఇది సంతృప్త నమూనాతో భర్తీ చేయబడింది. ఫార్వర్డ్ ఆపరేటింగ్ స్థావరాలు మరియు బలవర్థకమైన పోలీసు స్టేషన్‌లు చారిత్రాత్మకంగా సాధారణ పరిపాలనా పరిధికి దూరంగా ఉన్న ఇంటీరియర్స్‌లోకి నెట్టబడ్డాయి, తిరుగుబాటుదారుల సేఫ్ జోన్‌లను పోటీ మరియు తరువాత నియంత్రిత ప్రదేశాలుగా మార్చాయి. ఛత్తీస్‌గఢ్‌లో ప్రారంభ పోస్టింగ్‌లో ఉన్న ఒక CRPF కమాండెంట్, 2014 తర్వాత, పని విధానం గణనీయమైన మార్పులకు గురైందని గుర్తు చేసుకున్నారు. “మార్పు భావనలో చాలా సులభం, కానీ అమలు చేయడంలో కష్టం. మేము ఈ ప్రాంతాలను సందర్శించడం మానేశాము. మేము అక్కడే ఉండడం ప్రారంభించాము.”

మౌలిక సదుపాయాలు ఈ మార్పును బలపరిచాయి. 2011-12లో, నక్సల్ ప్రభావిత ప్రాంతాలలో సంవత్సరానికి 1,084 కి.మీ రోడ్లు మాత్రమే నిర్మించబడ్డాయి, అయితే టెలికాం కనెక్టివిటీ పరిమితంగానే ఉంది, కేవలం 363 మొబైల్ టవర్లు 2,000 కంటే ఎక్కువ గుర్తించబడిన ప్రదేశాలలో ప్రాథమిక 2G సేవలను అందిస్తున్నాయి. ఏప్రిల్ 2026 నాటికి, రహదారి నెట్‌వర్క్ 12,000 కి.మీలకు పైగా విస్తరించింది, అయితే 8,500 కంటే ఎక్కువ మొబైల్ టవర్లు, ఎక్కువగా 4G మరియు 5G కవరేజీని అందజేస్తున్నాయి. ఇది భౌతిక మరియు సమాచార ఐసోలేషన్‌ను తగ్గించి, తిరుగుబాటు యొక్క భూభాగ ప్రయోజనాన్ని నాశనం చేసింది. దశాబ్దాల కార్యకలాపాలు ఒక్కటే చేయలేని పనిని రోడ్లు, టెలికాంలు చేశాయి. నక్సల్స్ నియంత్రణ మరియు ఆధిపత్యాన్ని చాటుకోవడానికి ఉపయోగిస్తున్న దూరాన్ని వారు కవచంగా తొలగించారు.

కార్యాచరణ సామర్థ్యంతో పాటు అభివృద్ధి చెందింది. కోబ్రా బెటాలియన్లు మరియు ప్రత్యేక రాష్ట్ర బలగాలు వంటి విభాగాలు మెరుగైన అంతర్-రాష్ట్ర ఇంటెలిజెన్స్ షేరింగ్ ద్వారా మరింత సమన్వయంతో మోహరించబడ్డాయి. చర్య తీసుకోదగిన మేధస్సు మరియు ప్రతిస్పందన మధ్య లాగ్ తగ్గిపోయింది, రియాక్టివ్ ఎంగేజ్‌మెంట్‌ల నుండి నాయకత్వం, లాజిస్టిక్స్ మరియు మూవ్‌మెంట్ కారిడార్‌ల యొక్క స్థిరమైన లక్ష్యానికి కార్యకలాపాలను మార్చింది.

అధికారుల ప్రకారం, అంతకుముందు, తెలివితేటలు వారు చర్య తీసుకోవచ్చు. 2014 తర్వాత, ఇంటెలిజెన్స్ మరియు యాక్షన్ ఒకేసారి జరిగాయి.

ఫైనాన్షియల్ నెట్‌వర్క్‌లకు సమాంతరంగా అంతరాయం ఏర్పడింది. నక్సల్ కార్యకలాపాలు కాంట్రాక్టర్లు, మైనింగ్ కార్యకలాపాలు మరియు స్థానిక ఆర్థిక ప్రవాహాల నుండి సేకరించిన సుంకాలపై చాలాకాలం ఆధారపడి ఉన్నాయి. 2014 తర్వాత, ఎన్‌ఫోర్స్‌మెంట్ మరియు ఫైనాన్షియల్ ఇంటెలిజెన్స్ ఈ ఛానెల్‌లను నిర్బంధించాయి, క్యాడర్‌లను కొనసాగించడానికి, మెటీరియల్‌లను సేకరించడానికి మరియు కార్యాచరణ లోతును నిర్వహించడానికి తిరుగుబాటు సామర్థ్యాన్ని పరిమితం చేసింది. పైన ఉదహరించిన అధికారి ప్రకారం, డబ్బు ప్రవాహం దెబ్బతినడంతో, కార్యాచరణ సామర్థ్యం తగ్గిపోవడం ప్రారంభమైంది మరియు నక్సల్స్ మొదటిసారిగా ఫైనాన్సింగ్ సమస్యను ఎదుర్కొన్నారు.

సరెండర్ ఫ్రేమ్‌వర్క్ కూడా రూపాంతరం చెందింది. 2012లో దాదాపు 445 మంది నక్సల్స్ లొంగిపోయారు, ఇది రాష్ట్ర యంత్రాంగాలపై పరిమిత విశ్వాసాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. 2025 నాటికి, సరెండర్‌లు దాదాపు 2,300కి పెరిగాయి, 2026 మొదటి మూడు నెలల్లో 630కి పైగా అదనపు కేడర్‌లు ఆయుధాలు వదులుకున్నారు. మెరుగైన ప్రోత్సాహకాలు, 90 కంటే ఎక్కువ నైపుణ్యాభివృద్ధి కేంద్రాలలో వృత్తిపరమైన శిక్షణ మరియు మెరుగైన భద్రతా హామీల మద్దతుతో, ఈ కార్యక్రమం 20, 10 నుండి surenders4000కు పైగా దోహదపడింది.

అమిత్ షా హోం మంత్రిగా బాధ్యతలు స్వీకరించిన తర్వాత, సరెండర్ విధానం అంటే కేవలం ఆయుధాలు వేయడం మాత్రమే కాదని, హింసకు నమ్మదగిన ప్రత్యామ్నాయాన్ని కూడా అందించాలని స్పష్టమైన సందేశం ఇచ్చారు. ఇది మరింత మంది నక్సల్స్‌ను, ముఖ్యంగా యువ శ్రేణిని తమ ఆయుధాలు వేయడానికి ప్రోత్సహించిందని అధికారులు చెబుతున్నారు.

సాంకేతికత శక్తి గుణకం వలె పనిచేసింది. నక్సల్స్ ప్రాంతాలలో, దట్టమైన అటవీప్రాంతంలో మానవరహిత వైమానిక వాహనాలు నిఘాను మెరుగుపరిచాయి.

సంచిత ప్రభావం డేటాలో ప్రతిబింబిస్తుంది. నక్సల్ హింసాకాండ ప్రభావిత జిల్లాలు 2014లో దాదాపు 126 నుండి 2020ల మధ్య నాటికి దాదాపు 38కి, 2025-26 నాటికి సింగిల్ డిజిట్ కోర్ పాకెట్స్‌కి తగ్గాయి. పౌర మరియు భద్రతా దళాల మరణాలలో గణనీయమైన తగ్గింపుతో, గత దశాబ్దంతో పోలిస్తే సంఘటనలు మరియు మరణాలు సగానికి పైగా తగ్గాయి. నిరంతర రెడ్ కారిడార్ ఒక కార్యాచరణ వాస్తవికతగా నిలిచిపోయింది, దాని స్థానంలో విచ్ఛిన్నమైన మరియు వివిక్త పాకెట్స్ ఉన్నాయి. బస్తర్‌లో, పరిపాలనా పరిధికి దూరంగా ఉన్న ప్రాంతాలు రోడ్లు, శిబిరాలు మరియు పౌర మౌలిక సదుపాయాల స్థాపనను చూశాయి, అధికారులు ఇప్పుడు చాలా ప్రాంతం నక్సల్ ప్రభావం లేని ప్రాంతంగా నివేదించారు. మహారాష్ట్రలో, గడ్చిరోలి వంటి జిల్లాలు తిరుగుబాటును అవశేష ఉనికికి తగ్గించాయి.

J&Kలో పథం

అదేవిధంగా, జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌లో, విస్తరించిన టెక్నికల్ ఇంటెలిజెన్స్, రియల్-టైమ్ కమ్యూనికేషన్ ఇంటర్‌సెప్ట్‌లు, డేటాబేస్ ఇంటిగ్రేషన్, ఫేషియల్ రికగ్నిషన్ టూల్స్ మరియు బయోమెట్రిక్-లింక్డ్ సిస్టమ్‌లు ట్రాకింగ్‌ను మెరుగుపరిచాయి మరియు ఉగ్రవాదులు మరియు ఓవర్-గ్రౌండ్ నెట్‌వర్క్‌ల కోసం అనామకతను తగ్గించాయి. 2018లో శ్రీనగర్‌లో పోస్ట్ చేయబడిన ఒక సీనియర్ ఇంటెలిజెన్స్ అధికారి, ఇప్పుడు రిటైర్డ్ అయ్యాడు, అనామకత్వం ఉగ్రవాదానికి ఆక్సిజన్ అని మరియు ఒకసారి గుర్తింపు మరియు కదలికను గుర్తించగలిగితే, ఆక్సిజన్ బాగా తగ్గిపోయిందని చెప్పారు.

ఇంటెలిజెన్స్ అధికారులు మరియు మిలటరీ అధికారులు టెర్రర్ గ్రూపులలో చేరి, నిచ్చెన పైకి ఎక్కి, ఉగ్రవాదులతో సన్నిహితంగా ఉండి, ఆపై వారిని అంతమొందించే రహస్య కార్యకలాపాలు జరిగాయి. అనంతరం అటువంటి అధికారులను ప్రభుత్వం సన్మానించింది.

జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌లో, ఇదే విధమైన నిర్మాణాత్మక ఫలితం వైపు మళ్లడానికి ముందు పథం భిన్నమైన మార్గాన్ని అనుసరించింది. 2016 మరియు 2019 మధ్య కాలంలో హిజ్బుల్ ముజాహిదీన్ కమాండర్ బుర్హాన్ వనీ హత్య మరియు పుల్వామా దాడిలో పరాకాష్ట వంటి సంఘటనల ద్వారా ప్రేరేపించబడిన మునుపటి తిరుగుబాటు నమూనా యొక్క చివరి ఉప్పెనను గుర్తించింది. ఈ దశలో క్రియాశీల ఉగ్రవాదుల సంఖ్య 300కి పైగా పెరిగింది, పెరిగిన రిక్రూట్‌మెంట్ మరియు నిరంతర వీధి సమీకరణతో. 2019 తర్వాత, ఈ విధానం నిరంతర పర్యావరణ వ్యవస్థ అంతరాయానికి మారింది. కార్యకలాపాలు మరింత గూఢచార ఆధారితంగా మారాయి, నాయకత్వ లక్ష్యం తీవ్రమైంది మరియు వేర్పాటువాద మరియు సరిహద్దు సమూహాలతో ముడిపడి ఉన్న ఆర్థిక నెట్‌వర్క్‌లకు అంతరాయం ఏర్పడింది. ఓవర్‌గ్రౌండ్ వర్కర్ నెట్‌వర్క్‌లు నిరంతర ఒత్తిడిని ఎదుర్కొన్నాయి, లాజిస్టిక్స్ మరియు స్థానిక మద్దతును నిరోధించాయి. చురుకైన ఉగ్రవాదుల జీవితకాలం తగ్గిపోయింది మరియు వ్యవస్థ పునరుత్పత్తి సామర్థ్యం బలహీనపడింది. కమ్యూనికేషన్, కదలిక మరియు ఆర్థిక ప్రవాహాల పర్యవేక్షణను మెరుగుపరచడం ద్వారా విస్తరించిన నిఘా, డేటా ఇంటిగ్రేషన్ మరియు ట్రాకింగ్‌తో సాంకేతికత ఈ మార్పును బలోపేతం చేసింది.

“గుర్తించబడిన ఉగ్రవాదుల జీవితకాలం మేము రోజులలో బహిరంగంగా ప్రకటించడం ప్రారంభించాము. చాలా సందర్భాలలో, ఆ సమయపాలన గడువు ముగియకముందే వారు తటస్థీకరించబడ్డారు లేదా బంధించబడ్డారు. ఇది వారి ర్యాంకుల్లో స్థిరమైన మానసిక నిరోధకాన్ని సృష్టించింది మరియు తాజా రిక్రూట్‌మెంట్‌ను నిరుత్సాహపరిచింది” అని ఆర్మీ అధికారి ఒకరు చెప్పారు.

ప్రస్తుత అంచనాలు మార్పును ప్రతిబింబిస్తాయి. 2018-19లో దాదాపు 300 మంది తీవ్రవాదుల గరిష్ట స్థాయి నుండి, సంఖ్య వందల కంటే తక్కువ లేదా అంతకంటే తక్కువ స్థాయికి తగ్గింది. పెద్ద-స్థాయి దాడులు అరుదుగా మారాయి, చిన్న సమూహాలు లేదా వ్యక్తులతో చెదురుమదురు సంఘటనలు వాటి స్థానంలో ఉన్నాయి. వీధి సమీకరణ ముగిసింది, కార్యాచరణ కవర్ యొక్క క్లిష్టమైన పొరను తీసివేస్తుంది.

గత దశాబ్దంలో ఉద్భవించినది ఈవెంట్-ఆధారిత ప్రతిఘటన నుండి సిస్టమ్-ఆధారిత అంతరాయానికి మారడం. ఇంటెలిజెన్స్, టెక్నాలజీ మరియు ఫైనాన్షియల్ ట్రాకింగ్ నెట్‌వర్క్‌లలో లోతు మరియు పునరుత్పత్తి సామర్థ్యం రెండింటినీ తగ్గించాయి. ఒక సీనియర్ అధికారి చెప్పినట్లుగా, “ఉద్దేశం కేవలం వ్యక్తులను నిర్మూలించడమే కాదు, వారిని ఉత్పత్తి చేసే వ్యవస్థను కూల్చివేయడం, మరియు మేము దానిని సాధించాము.”