CPEC ట్రాక్‌లో ఉంది కానీ చైనీస్ పెట్టుబడి ఊపందుకుంది

121

న్యూఢిల్లీ: ఈ వారం ప్రారంభంలో చైనా-పాకిస్తాన్ విదేశాంగ మంత్రుల వ్యూహాత్మక చర్చల ఏడవ రౌండ్ తర్వాత విడుదల చేసిన సంయుక్త పత్రికా ప్రకటన ప్రకారం, చైనా-పాకిస్తాన్ ఎకనామిక్ కారిడార్ (CPEC) “ట్రాక్‌లో” ఉందని పాకిస్తాన్ మరియు చైనా మరోసారి పునరుద్ఘాటించాయి. ప్రకటన కారిడార్‌కు రాజకీయ నిబద్ధతను పునరుద్ఘాటించింది, దీనిని ద్వైపాక్షిక సహకారం యొక్క “ఫ్లాగ్‌షిప్ ప్రాజెక్ట్”గా అభివర్ణించింది మరియు CPEC యొక్క రెండవ దశగా ఇరు పక్షాలు పేర్కొన్న దాని ప్రకారం నిరంతర నిశ్చితార్థం యొక్క ప్రాంతాలను వివరించింది.

అయితే, అధికారిక పాకిస్తానీ ప్రభుత్వ డేటా, సెంట్రల్ బ్యాంక్ గణాంకాలు, పార్లమెంటరీ బహిర్గతం మరియు ప్రాజెక్ట్ రికార్డుల యొక్క స్థూల-స్థాయి సమీక్ష, CPEC ఒక ఫ్రేమ్‌వర్క్‌గా కొనసాగుతున్నప్పటికీ, చొరవ యొక్క ప్రారంభ సంవత్సరాలతో పోలిస్తే చైనా ఆర్థిక సహకారం యొక్క స్థాయి, వేగం మరియు తీవ్రత గణనీయంగా తగ్గింది.

CPEC అధికారికంగా 2015లో USD 62 బిలియన్ల సూచనాత్మక పెట్టుబడి కవరుతో ప్రారంభించబడింది, అదనపు విద్యుత్ మరియు అవస్థాపన ప్రాజెక్టులు జోడించబడినందున పాకిస్తానీ మరియు చైనా అధికారులు USD 65 బిలియన్లకు సవరించారు. అధికారిక CPEC డాక్యుమెంటేషన్ ఈ కట్టుబాట్లలో అధిక భాగం 2015 మరియు 2018 మధ్య జరిగినవేనని చూపిస్తుంది, ఈ కాలం వేగవంతమైన ఆమోదాలు మరియు ఆర్థిక మూసివేతలతో గుర్తించబడింది.

ఈ దశలో, ముల్తాన్-సుక్కుర్ మోటర్‌వే (USD 2.9 బిలియన్) వంటి ప్రధాన రహదారి అవస్థాపనతో పాటు, 10 కంటే ఎక్కువ భారీ విద్యుత్ ప్రాజెక్టులను, అనేక USD 1–2 బిలియన్ల పరిధిలో పాకిస్థాన్ ఆమోదించింది మరియు ఆర్థికంగా మూసివేయబడింది. బొగ్గు, జలవిద్యుత్ మరియు ప్రసార ప్రాజెక్టులు కలిపి CPEC యొక్క నిబద్ధత విలువలో 70 శాతానికి పైగా ఉన్నాయి.

అధికారిక ప్రణాళికా సంఘం గణాంకాల ప్రకారం, 2018 నాటికి, CPEC-సంబంధిత ఇంధన ప్రాజెక్టులు మాత్రమే పాకిస్తాన్ స్థాపిత సామర్థ్యానికి 8,000 మెగావాట్లకు పైగా జోడించబడ్డాయి.

అయితే, స్టేట్ బ్యాంక్ ఆఫ్ పాకిస్థాన్ (SBP) ప్రచురించిన విదేశీ ప్రత్యక్ష పెట్టుబడుల (FDI) డేటాను పరిశీలించినప్పుడు, ఆ తర్వాత కదలికలో స్పష్టమైన మార్పు కనిపించింది. SBP బ్యాలెన్స్-ఆఫ్-పేమెంట్స్ డేటా ప్రకారం, పాకిస్తాన్‌లోకి చైనీస్ FDI ప్రారంభ CPEC అమలులో గరిష్ట స్థాయికి చేరుకుంది, FY2017–18లో USD 2 బిలియన్లను దాటింది. తరువాతి సంవత్సరాల్లో, వార్షిక ఇన్‌ఫ్లోలు బాగా తగ్గాయి.

FY2022–23 నాటికి, చైనీస్ FDI ఇన్‌ఫ్లోలు USD 1 బిలియన్ కంటే తక్కువగా ఉన్నాయి, ఇది గరిష్ట స్థాయిల నుండి గణనీయమైన సంకోచాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది మరియు బీజింగ్ ద్వారా మరింత జాగ్రత్తగా మరియు ఎంపిక చేసిన పెట్టుబడి భంగిమను సూచిస్తుంది. చైనా పాకిస్తాన్ యొక్క అతిపెద్ద సింగిల్-కంట్రీ పెట్టుబడిదారుగా మిగిలిపోయింది, వార్షిక ప్రవాహాల పరిమాణం CPEC యొక్క ప్రారంభ నిర్మాణ పెరుగుదల సమయంలో చూసిన స్థాయికి తిరిగి రాలేదు. SBP డేటా అనేక సంవత్సరాలలో, లాభాల స్వదేశానికి వెళ్లడం మరియు మునుపటి ప్రాజెక్ట్‌లకు సంబంధించిన రుణ సేవలు కొత్త ఇన్‌ఫ్లోలలో కొంత భాగాన్ని ఆఫ్‌సెట్ చేసి, నికర గణాంకాలను తగ్గించాయి.

అధికారిక పెట్టుబడి స్టాక్ డేటా ఈ చిత్రాన్ని బలపరుస్తుంది.

2020ల ప్రారంభంలో పాకిస్తాన్‌లో చైనా యొక్క ఈక్విటీ ఎఫ్‌డిఐ స్టాక్ దాదాపు USD 9–11 బిలియన్లకు చేరుకుంది, అయితే CPEC సంవత్సరాల ప్రారంభంలో బహుళ-బిలియన్ డాలర్ల పెరుగుదలతో పోలిస్తే వార్షిక చేర్పులు ఇప్పుడు కొన్ని వందల మిలియన్ డాలర్లకు పరిమితం కావడంతో వృద్ధి బాగా మందగించింది.

ఈ ఉద్భవిస్తున్న పీఠభూమి 2015 మరియు 2018 మధ్య వేగవంతమైన బిల్డ్-అప్‌తో తీవ్రంగా విభేదిస్తుంది, అనేక పెద్ద ప్రాజెక్ట్‌లు ఆర్థిక ముగింపుకు చేరుకున్నందున పెట్టుబడి స్టాక్ త్వరగా విస్తరించింది.

2019 నుండి, ప్రారంభ CPEC పవర్ ప్లాంట్లు లేదా హైవేలతో పోల్చదగిన చాలా కొద్ది కొత్త సార్వభౌమ-మద్దతు గల మెగా-ప్రాజెక్ట్‌లు ఆర్థిక ముగింపుకు చేరుకున్నాయి, చాలా కార్యక్రమాలు “కొనసాగుతున్నాయి”, “పరిశీలనలో ఉన్నాయి” లేదా “సవరించినవి”గా వర్గీకరించబడ్డాయి.

మెయిన్ లైన్-1 (ML-1) రైల్వే అప్‌గ్రేడ్, పరిధిని బట్టి USD 6–8 బిలియన్ల విలువ, ఈ మార్పును వివరిస్తుంది.

CPEC యొక్క తదుపరి ఫ్లాగ్‌షిప్‌గా రెండు ప్రభుత్వాలు పదేపదే అభివర్ణించినప్పటికీ, ప్రాజెక్ట్ ఇంకా ఆర్థికంగా చేరుకోలేదు. చైనా అభ్యంతరాల నేపథ్యంలో ప్రాజెక్టు వ్యయాలను దిగువకు సవరించాల్సి వచ్చిందని పాకిస్తాన్ రైల్వే మంత్రులు పార్లమెంటులో అంగీకరించారు. ఫైనాన్సింగ్ నిబంధనలు అనేకసార్లు తిరిగి చర్చలు జరిగాయి మరియు రుణ భారాన్ని తగ్గించడానికి ప్రాజెక్ట్ యొక్క పరిధిని దశలవారీగా తగ్గించడం జరిగింది.

చైనీస్ పెట్టుబడి డేటా యొక్క తదుపరి విశ్లేషణ CPEC చాలా ఇరుకైన రంగాలలో కేంద్రీకృతమై ఉందని చూపిస్తుంది. పాకిస్తాన్‌లో దాదాపు 70-75 శాతం చైనా పెట్టుబడులు ఇంధన రంగంలోకి వెళ్లాయి, అయితే రవాణా మౌలిక సదుపాయాలు మిగిలిన వాటిలో చాలా వరకు ఉన్నాయి. ఇండస్ట్రియల్ జోన్లు, వ్యవసాయం మరియు తయారీ – వాగ్దానం చేయబడిన “రెండవ దశ”కి కేంద్రం – గ్రహించబడిన పెట్టుబడి నిబంధనలలో చాలా తక్కువ వాటాను కలిగి ఉంది.

CPEC కింద గుర్తించబడిన తొమ్మిది ప్రత్యేక ఆర్థిక మండలాలలో, పాకిస్తాన్ యొక్క CPEC సెక్రటేరియట్ నుండి అధికారిక వెల్లడిలో కేవలం నాలుగు మాత్రమే క్రియాశీలంగా అభివృద్ధి చెందుతున్నాయని, చాలా నెమ్మదిగా పురోగమిస్తున్నాయని మరియు ఇప్పటివరకు పరిమిత విదేశీ పెట్టుబడులను ఆకర్షిస్తున్నాయని చూపిస్తున్నాయి.

అదే సమయంలో, పాకిస్తాన్‌లోకి ప్రవేశించే చైనీస్ కార్మికుల సంఖ్య గరిష్ట నిర్మాణ సంవత్సరాల నుండి తగ్గిందని అధికారిక డేటా చూపిస్తుంది, దీనికి కారణం ప్రధాన నిర్మాణ ప్రాజెక్టులు పూర్తి కావడం మరియు ఇటీవలి సంవత్సరాలలో కొత్త, శ్రమతో కూడిన నిర్మాణ ప్రాజెక్టులు తక్కువగా ఉండటం.

విశేషమేమిటంటే, CPEC యొక్క రీకాలిబ్రేషన్, IMF-మద్దతు గల స్థిరీకరణ కార్యక్రమాలపై పాకిస్తాన్ పదే పదే ఆధారపడటంతో ఏకీభవించింది. 2019 నుండి, పాకిస్తాన్ అంతర్జాతీయ ద్రవ్య నిధితో బహుళ ఏర్పాట్లను నమోదు చేసింది, ప్రతి ఒక్కటి బాహ్య బాధ్యతల గురించి ఎక్కువ బహిర్గతం చేయడం, రుణ స్థిరత్వంపై దృష్టి పెట్టడం మరియు కొత్త సార్వభౌమ హామీలపై నియంత్రణ అవసరం. IMF కార్యక్రమ పత్రాలు మరియు పాకిస్తానీ ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖ ప్రకటనలు చైనీస్ రుణాలతో సహా బాహ్య రుణాలు ఇప్పుడు కఠినమైన పరిశీలనలో ఉన్నాయని ధృవీకరిస్తున్నాయి.

అదే కాలంలో, పాకిస్తాన్ నిర్దిష్ట రంగాలలో యునైటెడ్ స్టేట్స్‌తో నిశ్చితార్థాన్ని విస్తరించింది, ముఖ్యంగా తీవ్రవాద నిరోధక సహకారం, సైనిక-సైనిక సంబంధాలు మరియు ఆర్థిక స్థిరీకరణ.

ఈ నిశ్చితార్థాలు, రెండు వైపుల నుండి అధికారిక రీడౌట్‌లలో నమోదు చేయబడ్డాయి, ఆఫ్ఘనిస్తాన్ నుండి US ఉపసంహరణ తర్వాత సాపేక్ష దౌత్య స్తంభన నుండి మార్పును సూచిస్తాయి.

IMF పర్యవేక్షణ, నెమ్మదించిన చైనీస్ ప్రాజెక్ట్ ఆమోదాలు మరియు పునరుద్ధరించబడిన పాశ్చాత్య నిశ్చితార్థం యొక్క ఈ కలయిక ప్రాంతీయ పరిశీలకుల మధ్య చర్చకు పదును పెట్టింది, విశ్లేషకులు ఇస్లామాబాద్ యొక్క బ్యాలెన్సింగ్ వ్యూహాన్ని కఠినమైన ఫైనాన్సింగ్ పరిస్థితులు మరియు పోటీ బాహ్య అంచనాల మధ్య నిలబెట్టుకోవడం చాలా కష్టంగా ఉంది.